Взыскание государственной социальной помощи детьми войны – консультация юриста

обновленная в связи с принятием Конституционным судом Украины Решения от 9 сентября 2010 года N 19-рп/2010

Статус ребенка войны имеет гражданин Украины, которому на время окончания (02 сентября 1945 года) Второй мировой войны было меньше 18 лет

В последнее время в судах становится все больше дел о взыскании государственной социальной помощи предусмотренной детям войны. Цены по написанию исков, а также по предоставлению услуг по взысканию этой помощи становятся с каждым днем все дороже – так как спрос только возрастает.

В нашей статье мы раскроем тему о порядке взыскания невыплаченной государственной социальной помощи (далее – помощь), а именно составления иска, его подачу, порядок рассмотрения иска судом и другие нюансы, с помощью которых дети войны смогут сами отстаивать свои права в судах, не прибегая к помощи юристов.

Начнем с того, что статус ребенка войны имеет гражданин Украины, которому на время окончания (02 сентября 1945 года) Второй мировой войны было меньше 18 лет (статья 1 ЗУ «О социальной защите детей войны»). Помощь о взыскании, которой идет речь, составляет ежемесячную доплату в размере 30 процентов от минимальной пенсии по возрасту (ее размер приведен в исковом заявлении). Данная помощь должна была выплачиваться, детям войны начиная с 01 января 2006 года, но с принятиями законов о бюджете каждый раз приостанавливалась, что в свою очередь является неконституционным.

Итак, чтобы взыскать невыплаченную помощь необходимо обратится с письменным заявлением в пенсионный фонд (далее – ПФ), за которым Вы стоите на учете или непосредственно в судебные органы с исковым заявлением. Первый вариант – обращение с письменным заявлением в Управление ПФ не будет иметь никакого результата, поскольку ПФ не заинтересован выплачивать помощь, так как ему на это бюджетом не выделены средства, поэтому рассмотрим второй вариант более подробно.

Исковое заявление (образец приведен ниже) подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика (управление ПФ) в двух экземплярах, в письменном виде, печатном или написанном от руки не имеет значения (статья 106 Кодекса административного судопроизводства, далее – КАС). Ответчиком в таком деле будет управление ПФ, в котором вы обслуживаетесь (адреса судов и управлений ПФ приведены ниже). К исковому заявлению следует приложить две ксерокопии паспорта, две ксерокопии пенсионного удостоверения с отметкой «ребенок войны» и оригинал квитанции, об уплате государственной пошлины. Сумма государственной пошлины составляет 3,40 гривны (подпункт «б» пункта 1 статья 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине»). От уплаты государственной пошлины освобождаются инвалиды І и ІІ группы, граждане, отнесенные к категории 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, инвалиды Великой Отечественной войны и семьи воинов (партизанов), которые погибли или пропали без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица (статья 5 Декрета Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине»). Реквизиты для уплаты выше обозначенных платежей Вы найдете в судах или по ссылке http://court.gov.ua/sudy/.

При подаче искового заявления непосредственно в суд, с собой нужно иметь паспорт, или же проще – отправить все выше перечисленные документы письмом.

В течение трех дней после получения судом Вашего надлежаще оформленного искового заявления, определенный судья обязан открыть производство по делу (часть 4 статьи 107 КАС).

В случае если Вы не желаете брать участие в рассмотрении дела, то обязаны заявить об этом путем подачи ходатайства или же вписать данное требование сразу в исковое заявление (часть 4 статьи 122 КАС).

Консультацию по данной статье и теме изложенной в ней Вы можете получить по телефону +38 050 386 49 71 или обратится на электронный адрес [email protected] (Артем Емец).

АДРЕСА СУДОВ И УПРАВЛЕНИЙ ПФ:

  • Краматорский городской суд Донецкой области – 84333, г. Краматорск, ул. Маяковского, 21, телефон +38 (0626) 44 28 54;
  • Краснолиманский городской суд Донецкой области – 84406, г. Красный Лиман, ул. Фрунзе, 13, телефон +38 (06261) 4 24 47;
  • Дружковский городской суд Донецкой области – 84205, г. Дружковка, ул. Энгельса, 45, телефон +38 (06267) 4 21 62;
  • Изюмский горрайонный суд Харьковской области – 64300, г. Изюм, ул. Соборная, 52, телефон +38 (05743) 2 30 38;
  • Лозовской горрайонный суд Харьковской области – 64600, г. Лозовая, ул. Орджоникидзе, 9, телефон +38 (05745) 7 71 69;
  • Барвенковский районный суд Харьковской области – 64701, г. Барвенково, ул. Б. Хмельницкого, 6, телефон +38 (05757) 4 11 96.
  • Управление ПФ Украины в г. Краматорске Донецкой области – 84313, г. Краматорск, ул. Почтовая, 5, телефон +38 (0626) 41 86 60, код ЕГРПОУ 23346787;
  • Управление ПФ Украины в г. Красный Лиман Донецкой области – 84406, г. Красный Лиман, ул. Фрунзе, 15, телефон +38 (06261) 2 15 81, код ЕГРПОУ 20388259;
  • Управление ПФ Украины в г. Дружковка Донецкой области – 84200, г. Дружковка, ул. Я. Галана, 40, телефон +38 (06267) 3 14 82, код ЕГРПОУ 23179481;
  • Управление ПФ Украины в Изюмском районе Харьковской области – 64300, г. Изюм, просп. Ленина, 3, телефон +38 (05743) 3 11 05, код ЕГРПОУ 22682514;
  • Управление ПФ Украины в Лозовском районе Харьковской области – 64606, г. Лозовая, микрорайон 4, дом 73, телефон +38 (05745) 5 39 00, код ЕГРПОУ 22681992;
  • Управление ПФ Украины в Барвенковском районе Харьковской области – 64701, г. Барвенково, ул. Ленина, 3, телефон +38 (05757) 4 20 32, код ЕГРПОУ 22684401.

В Славянский горрайонный суд

Донецкой области

ул. Добровольського, 2, г. Славянск, 84122

ИСТЕЦ: фамилия, имя, отчество

адрес: записывается место регистрации или же место проживания

способы связи: мобильный или домашний телефон, адрес электронной почты

ОТВЕТЧИК: Управление Пенсионного фонда Украины в Славянском районе

адрес: пл. Октябрьской Революции, 3, г. Славянск

ЕГРПОУ 21973681

способы связи: +38 06262 3 50 08

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании действий Ответчика незаконными, перерасчете и выплате ежемесячной государственной социальной помощи

Я, фамилия, имя, отчество, родился (ась) _________________ года. Согласно статье 1 Закона Украины «О социальной защите детей войны» (далее – Закон) имею статус ребенка войны. Статья 6 Закона предусматривает выплату с 01 января 2006 года социальной помощи в размере 30 процентов от пенсии по возрасту. Данная социальная помощь мне выплачивалась не в полном объеме в ниже изложенные периоды, такие действия Ответчика являются незаконными, беря во внимание ниже изложенное.

В 2007 году выплата государственной социальной помощи была приостановлена пунктом 12 статьи 71 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2007 год», который определял, что государственная социальная помощь к пенсии выплачивается только лицам, которые являются инвалидами, в размере 50 процентов от государственной социальной помощи, установленной для участников войны. Данное приостановление было признано таким, что не отвечает Конституции Украины соответственно Решения Конституционного Суда Украины по № 6-рп/2007 от 09 июля 2007 года. Согласно части 2 статьи 152 Конституции Украины законы, другие нормативные акты, или их отдельные части, что признаны неконституционными теряют свою силу с момента вынесения решения Конституционного суда. Соответственно я имел(а) право, на получение государственной социальной помощи, начиная с 09 июля и по 31 декабря 2007 года. Размер минимальной пенсии по возрасту определяет пункт 1 статьи 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которая равняется размеру прожиточного минимума для лиц, которые утратили работоспособность. Минимальная пенсия по возрасту в 2007 году устанавливалась статьей 62 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2007 год» и равнялась: с 01 апреля 406 гривен, с 01 октября 411 гривен. Позже, Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственном бюджете Украины на 2007 год», было установлено, что для определения минимального размера пенсии по возрасту соответственно пункта 1 статьи 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» с 1 апреля и с 1 октября 2007 года применяется прожиточный минимум для лиц, что утратили работоспособность, увеличенный на 1 процент. Поэтому сума невыплаченной государственной социальной помощи за 2007 год составляет 710,91 гривен. Расчет произведен по формуле ((410,06/31деньх23дня)+(410,06х2)+(415,11х3)х30%)/100% =710,91.

На 2008 год выплата государственной социальной помощи детям войны была снова приостановлена, а именно Законом Украины «О государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» и установлено, что детям войны к пенсии выплачивается надбавка в размере установленной для участников войны. Позже данная норма Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» была признана неконституционной на основании Решения Конституционного Суда Украины по № 10-рп/2008 от 22 мая 2008 года. В 2008 году размер минимальной пенсии по возрасту устанавливался статьей 58 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» и равнялся: с 01 апреля – 481 гривна, с 01 июля – 482 гривны, с 01 октября – 498 гривен. Ответчик в 2008 году частично выплачивал мне государственную социальную помощь, а именно: с 01 января – 47 гривен, с 01 апреля – 48,1 гривен, с 01 июля – 48,2 гривен, с 01 октября 49,8 гривен ежемесячно. Таким образом, сума невыплаченной государственной социальной помощи за 2008 год составляет сумму 715,23 гривен. Расчет произведен по формуле (((481/31деньх10дней)+481+(482х3)+(498х3)х30%)/100%)–((48,1/31деньх10дней)+48,1+ (48,2х3)+(49,8х3))=715,23.

Размер минимальной пенсии по возрасту в 2009 году устанавливался статьей 54 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2009 год» и равнялся размеру, что действовал в декабре 2008 года. 04 ноября 2009 года вступил в силу Закон Украины «Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы», статья 1 которого установила следующий размер минимальной пенсии по возрасту на конец 2009 года и 2010 год: с 01 ноября 2009 года – 573 гривны, с 01 января 2010 года – 695 гривен, с 01 апреля 2010 года – 706 гривен, с 01 июля 2010 года – 709 гривен, с 01 октября 2010 года – 723 гривны, с 01 декабря – 734 гривны. В 2009 и 2010 году Ответчиком мне выплачивалось 49,8 гривен ежемесячно. Сумма невыплаченной социальной помощи за 2009 год и 2010 год составляет 3 195,6 гривен. Расчет произведен по формуле (((498х10)+(573х2)+(695х3)+(706х3)+(709х3)+(723х2+734)х30%)/100%)-(24х49,8)=3195,6.

Размер минимальной пенсии по возрасту в январе, феврале и марте 2011 года равнялся 750 гривнам, что устанавливалось статьей 21 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2011 год». В январе, феврале и марте 2011 года я получил(а) доплату как ребенок войны в размере 49,8 гривен ежемесячно. Так, размер недоплаченной социальной помощи за январь, февраль и марте 2011 года равняется: ((750х3х30%)/100%)-(49,8х3)=525,6 гривен.

Согласно выше изложенного общая сумма невыплаченной государственной социальной помощи с 09 июля по 31 декабря 2007 года и с 22 мая 2008 года по 31 марта 2011 года составляет 5 147,34 гривен. Часть 2 статьи 46 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» устанавливает, что начисленные суммы пенсии, не полученные по вине органа, что назначает и выплачивает пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Срок предусмотренный частью 2 статьи 99 Кодекса административного судопроизводства Украины прошу не применять, беря во внимание мою юридическую не грамотность.

В подтверждение выше написанного также выступает статья 19 Конституции Украины и абзац второй статьи 3 Закона, которые утверждают, что Ответчик обязан был выплачивать мне государственную социальную помощь, руководствуясь Конституцией и законами Украины, и что социальные гарантии детей войны не могут быть изменены или же отменены другими нормативно – правовыми актами.

Часть 4 статьи 122 Кодекса административного судопроизводства Украины, предоставляет Истцу право на рассмотрение его иска без его присутствия, за имеющимися в деле материалами.

Руководствуясь частью 1 статьи 6, частью 3 статьи 11, пунктом 4 части 1 статьи 18, частью 1 статьи 20, статьей 104, частью 4 статьи 105 Кодекса административного судопроизводства Украины,

прошу:

1.рассматревать данный иск, без моего присутствия, руководствуясь имеющимися материалами дела;

2.возобновить пропущенный срок обращения в суд с данным иском;

3.признать незаконными действия Ответчика по не начислению и невыплате мне государственной социальной помощи в размере 30 % минимальной пенсии по возрасту как ребенку войны за периоды с 09 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года и с 22 мая 2008 года по 31 марта 2011 года;

4.обязать Ответчика начислить и выплатить мне ежемесячную государственную социальную помощь как ребенку войны за периоды с 09 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года и с 22 мая 2008 года по 31 марта 2011 года общей суммой 5 147,34 гривен.

Дополнения:

1.копия паспорта гражданина(ки) Украины ____________________________ – 1 экземпляр на 1 листе;

2.копия пенсионного удостоверения ______________________________ – 1 экземпляр на 1 листе;

3.оригинал квитанции об оплате судебного сбора – 1 экземпляр на 1 листе;

4.оригинал искового заявления вместе со всеми дополнениями для ответчика – 1 экземпляр.

_________________________________года_________________________________________

Артем Емец, юрист международного комитета защиты прав человека

[Скачать образец иска в формате MS Word]

Добавить комментарий

Войти с помощью: 

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *